Кто сталкивался с такой ситуацией?

Подали уведомление о планируемом строительстве, пришел отказ. Обратились в Центр гос.сан.эпид надзор (сейчас Роспотребнадзор) говорят, что такие разрешения не дают. Куда обращаться для согласования?